Halkoylamasında kullanılacak oy pusulaları, mühürleri ve seçmen listeleri 12 Eylül’den 15 gün önce sandık başkanlarına emanet edildi. Mühürlenmemiş ve rahatça açılabilecek çuvallar içindeki pusulalar referandum gününe kadar sandık başkanlarının evlerinde duracak. Pusulaların 12 Eylül sabahında kullanılacağı adrese ulaşmadan zarar görmesi durumunda yaşanabileceklere karşı önlemler alınmaması dikkat çekti. Yüksek Seçim Kurulu, 25 Ağustos 2010 tarihinde Ankara’da görevlendirilen sandık başkanları için Sarar İlköğretim Okulu’nda bir seçim eğitim toplantısı düzenledi. Toplantıda sandık başkanlarına oy verme işlemleri sırasında uymaları gereken kurallar anlatıldı. Her seçim öncesi gerçekleşen bu toplantı sonunda seçimlerde kullanılacak oy pusulaları, mühürler ve seçmen listeleri dahil tüm belgeler, mühürlenmemiş çuvalların içerisinde sandık başkanlarına imza karşılığı teslim edilerek 12 Eylül gününe kadar çuvalları evlerinde tutmaları söylendi. Birçok sandık başkanı içlerinde oy pusulaları da olan mühürlenmemiş çuvallarla Kızılay’a dağıldı. Hiçbir güvenlik önlemi olmadan evlerine kendi olanaklarıyla gittiler. Eğitim toplantısında aldıkları talimat gereği sandık başkanları referandum günü görevli oldukları okullara çuvalları kendileri götürecek. Bugüne kadar seçmenlerin bilgilerini içeren belgelerin ve oy pusulalarının nasıl korunacağı tartışma konusu olurken oy pusulalarının güvenliğinin nasıl sağlanacağı, pusulaların çalınma tehlikesi karşısında ne tür önlemlerin alındığı soruları yanıt bekliyor.