Çöp ihalesinin usule aykırı olduğu iddiaları ve çöp toplama işindeki yolsuzluk olayları başını almış giderken, İskenderun Belediyesi bu yolsuzlukları görmezden gelerek, bugün İskenderun Körfez Katı Atık Birliği Katı Atık Değerlendirme ve Bertaraf Tesisi’nin temelini atıyor. Civelek’in umurunda bile değil! Aylardır ve hatta yıllardır sürekli dinlendirilen ve zaman zaman İskenderun Belediye Meclisine konu olan çöp toplama işinin yüksek bedelle yapıldığı iddiaları, İskenderun Belediye Başkanı Yusuf Civelek’in umurunda bile olmuyor. Civelek karanlık, yolsuzluk aydınlık! Yolsuzluk iddialarına cevap vermeye tenezzül bile etmeyen Belediye Başkanı Yusuf Civelek’in biz yolsuzluk değil, yol yapıyoruz sözleri de hava da kaldı. Ayrıca, tüyü bitmemiş yetimin hakkını yedirmeyeceğiz diye nutuk atan Civelek’in bu iddialar karşısında karanlığa bürünmesi, yolsuzluk iddialarını daha da aydınlattı. Halkın parası gasp ediliyor! Vahşi depolamayı sonlandırdıklarını söyleyen İskenderun Belediyesi çöp alanına müteahhit firmanın yükümlülüğündeki bertaraf tesisini yapmadan yılda 4-5 milyon TL (Trilyon) haksız para kazandığını iddiaları tekrar gündemde. Ağır tonajlı haksız para! İskenderun Belediyesi meclis Üyesi Ercüment Kimyon, çöp toplamam işinin yüksek bedelle toplandığı ve ihalenin usule aykırı yapıldığını sürekli söylemekte. Bertaraf tesisi kurma ihalesinin sürdürülmesi nedeniyle katı atık bertaraf tesisini 18 ay içinde yapıp bitirmesi gereken Enviro Metali ve ortakları yapmaları gereken tesisi yapmadan çöp toplama hizmetlerini ihalesiz bir şekilde yüksek bir bedelle toplamaya başladıklar iddia ediliyordu. Ayrıca, bu firmanın yaklaşık 3 yıldır 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılması gereken bir hizmeti ihalesiz bir şekilde yüksek bir bedelle yaparak haksız gelir elde ettikleri gibi İskenderun Belediyesi’ni zarara uğrattıkları iddia ediliyordu. Usulsüzlük olduğu kanaatine varıldı! Sayıştay Deneticilerinin katı atık bertaraf tesisi yapılmasına yönelik ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa aykırı kısımlarını aşağıdaki şekilde ifade edilmektedir. Bu konuda Sayıştay deneticilerinin hazırladığı Raporunun ana başlıklarında; A-Yürürlükteki mevzuat uyarınca tek ihale kapsamında yapılması mümkün olmayan ve ayrı ayrı ihale edilmesi gereken, konusu katı atık toplanması ve taşınması olan hizmet alımı işi ile konusu irtifak hakkı ve işletme hakkı verilmek suretiyle katı atık bertaraf tesisi kurulması işlerinin mevzuata aykırı bir şekilde tek ihalede birleştirilerek irtifak ve işletme hakkı verilmek suretiyle 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51/g bendine göre pazarlık usulüyle ihale edildiği tespit edilmiştir. B-2886 sayılı Kanunun 51/g maddesine göre pazarlık usulüyle yapılan söz konusu ihalede muhammen bedelin belirlenmesi ve uygun bedelin tespitine ilişkin amir mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. C-Söz konusu işin 2886 sayılı Kanunun 51/g maddesine göre pazarlık usulüyle yapılan ihalesinde 2886 sayılı Kanun ve diğer ihale mevzuatlarının bir gereği olan ihtiyaçlarının en iyi şekilde uygun şartlarla karşılanması ilkesi ile rekabetin sağlanması ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. D-Söz konusu ihalenin katı atık toplanmasına ve taşınmasına ilişkin üye Belediyelerden tahsil edilerek hak sahibine ödenen katı atık toplama ve taşıma ücret tarifesinin 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 9/e bendine ve Birlik Tüzüğünün 9/19 maddesine aykırı olarak Birlik Encümeni tarafından belirlendiği görülmüştür. E-Söz konusu ihalenin yapılmasına dayanak teşkil eden 25.09.2008 tarih ve 27 sayılı Meclis Kararının Toplantı yeter sayısı bulunmadan toplanan Meclis üyeleri tarafından verildiği tespit edilmiştir. F-Söz konusu ihalenin mahalli gazeteden yapılması gereken ilanının İhale Onay Belgesine ve 2886 sayılı Kanunun 17 maddesine aykırı olarak eksik yapıldığı, bu durumda, ihalenin iptal edilerek gerekli ilanlar yapıldıktan sonra ihaleye devam edilmesi gerekmekte iken, söz konusu işlem yapılmadan ve ilan şartları yerine getirilmeden ihalenin sonuçlandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanunun 17 inci maddesinin (5) numaralı alt bendine göre, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde idareler ilan yapıp yapmamakta serbest olmakla birlikte, söz konusu işin ihale Onay Belgesinde Resmi Gazete bir defa, ulusal gazetede bir defa ve yerel gazete ise iki defa ilan yapılmasına karar verilmiştir. G-Ayrıca, işe ait İdari Şartnamenin 11.9.f bendinde, “İhalenin bir gerçek kişi üzerinde kalması halinde, sözleşme yapma süresi içinde toplam sermayesinin en az % 51 hissesi kendisine ait olmak şartıyla veya bir ortak girişimin üzerinde kalması halinde de yine aynı süre içerisinde ortak girişim beyannamelerinde gösterilen hisse oranlarına ve şartların uygun olarak Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca bir sermaye şirketi kurmaları ve Şirket Ana Sözleşmesinin onaylı bir örneği ile Ticaret Sicili kayıtlarını idareye vermeleri zorunludur. Sözleşme gerçek kişiler veya ortak girişimlerle değil, bunların kuracakları Şirketle akdedilecektir” hükmüne aykırı olarak ihaleye teklif veren ortak girişimle şirket kurulmadan sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir denilmektedir. Bütün haklar Envitec’de! Yine, Envitec Şirketi İskenderun belediyesinin Çöp toplama işlerini bu sözleşmede belirtilen hukuka aykırı olarak Birlik Encümeni tarafından belirlenmiş tarifedeki ücretler ile 01.03.2011 tarihinden itibaren Enviro Metali Handels GmbH Kanyol İnşaat A.Ş. Biodegma GmbH Ortak Girişimi tarafından yapılan çöp toplama ve nakliyesi işi 27.5.2009 tarihinde Birlik meclisinin almış olduğu 36 sayılı karar ile de ortaklık hisseleri aynı kalmak kaydı ile bütün haklar Envitec firmasına devredilmiştir. Birlik Encümenin Tarife belirleme yetkisi yok! Bu tarihten sonrada Çöp Toplama Envitec firması tarafından toplanmaya başlanarak İskenderun Belediyesinin Çöp sahasına taşınmaktadır. İskenderun Belediyesince Çöp toplama işine ait ödemeler de 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununa aykırı olarak 11.11.2008 tarihinde Birlik Encümeni tarafından belirlenmiş tarifeler üzerinden yapılmaktadır. Oysaki Birlik Encümenin Tarife belirleme yetkisi dahi bulunmaktadır. Maliyet analizi yok! Ayrıca Birlik Encümeni tarafından 11.11.2008 tarihinde belirlenen Çöp Toplama ve Taşıma işlerine ait Tarifeye esas MALİYET ANALİZİ dahi bulunmamaktadır. Maliyet analizine esas olan girdiler ile yaklaşık maliyetin ne zaman ve kimler tarafından yapılmış olduğu da meçhuldür. Kamu zararı yaratıldı! Üstelik bu ücretler Bertaraf tesisinin işletmeye alındıktan sonra ödenecek ücretler olmasına rağmen 24 aydır Bertaraf Tesisinin yapımına başlamadan aynı tarifeler üzerinden ödemelerde bulunularak Kamu Zararı yaratılmıştır. Bu konuda İskenderun belediyesinin önemli Kamu Kaynağı eksilmiştir. Envitec firmasına haksız servet edinme yolu açılmıştır. 72 bin TL ceza! Hatay İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından İSKENDERUN KÖRFEZ KATI ATIK BİRLİĞİ’ne Bertaraf Tesisi yapılmadığı ve VAHŞİ DEPOLAMA şeklinde çalışmalar sürdürüldüğü tespiti ile 72 bin TL İdari Para cezası verilmiştir.(EK-5) Hukuka aykırı işlem! Bu şekilde İskenderun Belediyesi tarafından 5018 sayılı Kanunun 71. maddesine aykırı bir şekilde yüksek bedelle Çöp toplama işi yaptırılmaktadır. Bu şekilde rayiç bedellerin üzerinde ödemede bulunularak Kamu zararına sebep olunmaktadır. Yapılan iş ve işlemler nedeniyle yapılan ihale nedeniyle gerçekleştirilmiş hukuka aykırı bir işleme dayanmaktadır. Yılda 5 milyon TL zarar! Çöp Toplama işi yapan değişik illerdeki Çöp toplama işlerine göre daha yüksek bedellerle yapılan çöp toplama ve nakliyesi işi nedeniyle İskenderun belediyesi tarafından daha pahalı bir şekilde toplanmaya devam etmektedir. İskenderun Belediyesi tarafından yılda Çöp toplama işi nedeniyle yılda 4-5 Milyon TL fazla para ödenmektedir. Halkın milyonları çöpe gitti! İskenderun belediyesi tarafından 3 Aylık bir dönem için Çöp toplama ve Nakliye işlerini 2008 yılının son aylarını kapsayacak şekilde gerçekleşen KİK kayıtların da 2008/173450 sayılı ihale kayıt Nolu ihalede BAYPAK TEMİZLİK LİMAN HİZMETLERİ GIDA İNŞ. TAAH. SAN. Şirketi tarafından 710.000,00 TL bedelle İhale sözleşmesi yapılmıştır. Bu bedel BİR YIL için oranlandığında Bir yıllık Çöp Toplama ve Nakliye işinin 2.840.000,00 TL KDV bedel ile yapılması mümkündür. Oysaki İskenderun Belediyesi Çöp toplama ve Nakliye işine 2009 Yılında 8.797.727,72 TL, 2010 yılında ise 8.053.206,62 TL Hizmet Alım Bedeli ödemiştir. Bu rakamlar İskenderun Belediyesinin 2009 ve 2010 yılı faaliyet raporlarından alınmış bilgilerdir. Belediye umursamadı! Yolsuzluk iddiaları karşısında, usulsüz çöp toplama ve fazla para ödenmesi konusunda açıklama yapma zahmetinde dahi bulunmayan İskenderun Belediye Başkanı Yusuf Civelek, halkının çöpe giden milyonlarını görmezden gelerek çöp fabrikasının temelini Pazartesi günü atıyor. Alkışlar başkan Civelek’e(!) Tüyü bitmemiş yetimin hakkını yedirmiyorsunuz(!) Yolsuzluk değil, yol yapıyorsunuz(!) Makamınızın hakkını veriyorsunuz ve alıyorsunuz(!)