Çöpten pis kokular çıkmaya devam ediyor. Çöp Bertaraf tesisi hala kurulamadı. İhalenin usule uygun yağılmadı, kamu zararı yaratıldığı, İskenderun Belediyesi’nin Kamu kaynağının eksildiği, Envitec firmasına haksız servet edinme yolu açıldığı iddiaları tekrar gündemde. Konu ile ilgili olarak İskenderun Belediye Meclis Üyesi Ercüment Kimyon, İskenderun Körfez Katı Açık Birliği’ni İdare Mahkemesine başvurarak, İskenderun Körfez Katı Atık Birliği’nin 23/12/2008 Tarihli Bertaraf Tesislerinin yapımı ve işletilme ve İrtifak hakkı verilmek suretiyle kurulması ve işletilmesi ile katı atıkların toplanması ve taşınma işine ait İhalesinin iptali ve Dava sonuna kadar Yürütmesinin durdurulması hakkında dava açtı. Ercüment Kimyon konu ile ilgili açtığı davada özetle; “İskenderun Çevre ve İlçe Beldeleri Köy ve Belediyelerin Katı Atıklarını Değerlendirme Birliğinin 107 Milyon TL (Trilyon) bedelle sözde Yap-İşlet-Devret modeliyle İskenderun ve Çevresindeki 23 belde belediyesi ile 4 Köyün Katı Atıklarını işleyecek günlük 500 ton kapasiteli Bertaraf Tesislerinin yapımı ve işletilme ve İrtifak hakkı verilmek suretiyle kurulması ve işletilmesi ile katı atıkların toplanması ve taşınma işinin 2886 sayılı devlet İhale kanunun 51 maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle birlik tarafından yapılmasına ait ihale 23/12/2008 Tarihinde yapılmıştır… Sayıştay Uzman Deneticilerinin denetimi sonucunda hazırlanan Denetim Raporu sonucu İskenderun Çevre ve İlçe ve Beldeleri Köy ve Belediyelerin Katı Atıklarını Değerlendirme Birliğinin yaptığı ihalenin yasalara ve mevzuata aykırı olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu bilgilere İskenderun da Yerel olarak yayımlanan OLAY gazetesinin 10.03.2011 tarihli gazetesinde ve sonraki günlerde yayımlanan gazetelerde; “Bugünden itibaren ihalenin her safhasını ayrı ayrı sütunlarımıza taşıyarak kamuoyunun bilgisine sunacağız ve ilgililerin bu konuda ne yaptıklarının cevaplarını bekleyeceğiz. Ayrıca, vahşi depolamayı sonlandırdıklarını söyleyen İskenderun Belediyesi çöp alanına müteahhit firmanın yükümlülüğündeki bertaraf tesisini yapmadan yılda 4-5 milyon TL (Trilyon) haksız para kazandığını tüm kamuoyuna iletiyoruz.” ‘Bu ihalenin sürdürülmesi nedeniyle katı atık bertaraf tesisini 18 ay içinde yapıp bitirmesi gereken Enviro Metali ve ortakları yapmaları gereken tesisi yapmadan çöp toplama hizmetlerini ihalesiz bir şekilde yüksek bir bedelle toplamaya başlamışlardır. Bu firma 2 yıldır 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılması gereken bir hizmeti ihalesi bir şekilde yüksek bir bedelle yaparak haksız gelir elde ettikleri gibi İskenderun Belediyesi’ni zarara uğratmışlardır.’ şeklindeki haberlerinin yayımlanmıştır… Katı atık toplanması ve taşınması ile tesis kurularak bertarafının sağlanması konusunda yasal çerçeve bu olmakla birlikte, sorgu konusu işte, mevzuatta sayılan yapma veya yaptırma yöntemlerinin dışına çıkılmak suretiyle, katı atık bertaraf tesisi kurulması konusunda irtifak hakkı tesis edilmesi adı altında BİR HİZMET İŞİ OLAN KATI ATIK TOPLANMASI VE TAŞINMASI İŞİNİN İHALE YAPILMADAN hak sahibine verildiği tespit edilmiştir… Söz konusu işin geliri ilgilendire kısmı olan irtifak hakkı ve işletme hakkı tesis bedelleri ile 25 yıl işletme sonunda idareye bırakılacak katı atık bertaraf tesisinin ihale tarihi rayiçleri ile toplam bedeli aşağıya çıkarılmıştır. İrtifak hakkı bedeli: (yıllık 30.000,00 YTL x25 yıl) : 750,000,00 TL İşletme hakkı bedeli: (180.000 ton/yıl x 77,51 tl/ton/ x 1.18 KDV) : 16.463.124,00: 16.463.124,00 X (25 yıl x %7.25) : 29.839.412,25 TL Tesis keşif bedeli: (tahmini bedel hesabından): 16.945.347,87 TL Toplam: 47.534.760.12 TL İhale edilen işin idarece gelir elde edilmesine ilişkin kısmının tesisin amortismanı hariç olmak üzere toplam 25 yıllık gelir miktarı 47.534.760.12 TL’dir. Buna karşın, işin gider yapılanmasına ilişkin kısmı olan katı atık toplanması ve taşınmasına ilişkin kısmının sözleşmeyle taahhüt edilen 25 yıllık toplam gider miktarı ise, ihale tarihi rayiçleri ile; (180.000.ton/yıl x 77,51 TL/Ton x25 yıl): 348.795.000.00 TL’dir. Yukarıda hesap edilen rakamlardan da anlaşılacağı üzere, işin gider büyüklüğü 348.795.000.00 YTL olmasına karşın, gelir büyüklüğü 47.534.760.12 TL’dir. Söz konusu rakam büyüklükleri de, işin asıl kısmının idarece gider yapılmasını gerektiren kısım olan katı atık toplanması ve taşınması kısmı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu nedenle de sorgu konusu iş hizmet alımı işidir ve 4734 sayılı Kanunun hükümleri çerçevesinde ihale edilmesi gerekmektedir. Anılan işin irtifak hakkı tesis edilmesi suretiyle ihale edilmesi, bu açıdan değerlendirildiğinde, 4734 sayılı kanuna tabi bir hizmet alımının, bu kanun hükümlerine göre ihale edilmesi gerekirken, hizmet alımına nazaran çok daha az bir bedel büyüklüğü olan irtifak hakkı tesis edilmesi işi ile birleştirilmesi suretiyle tabii olduğu ihale mevzuatı hükümleri dışına çıkarılması ve tabii olmadığı başka bir ihale mevzuatı çerçevesinde ihale edilmesi anlamına gelmektedir. Diğer bir değişle 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale yapılarak irtifak hakkı tesis edilmek suretiyle katı atık toplanması bertaraf tesisi kurulması işini alan hak sahibine 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmesi gereken katı atık toplanması ve taşıması hizmet işi idarece belirlenen bedel üzerinden ihalesiz olarak verilmiştir. Açıklanan nedenlerle, işin asıl mahiyeti bir hizmet alımı olduğundan ve hizmet alım işlerinin de 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmesi gerektiğinden, söz konusu hizmet alımının irtifak hakkı tesis edilmesi ihalesi kapsamına dahil edilerek idarece bedel ödenmek suretiyle hak sahibine gördürülmesi yukarıda anılan mevzuat hükümlerine aykırıdır. İskenderun Katı Atık Bertaraf Birliği’nin yaptığı ihale 2886 sayılı kanunun 51/g maddesine göre gerçekleştirilmiştir. İhalenin tahmini bedeli 26.338 .514 TL’dir. İhalede uygun bedel tahmini bedelden aşağıda olacak şekilde belirlenmesi gerekirken teklif edilen bedel tahmini bedelden çok yüksektir. İhale 26.338. 514 TL tahmini bedele karşılık 107 trilyonluk bir bedelle işin Enviro firmasına verilmesi yasalara aykırıdır. İhale Sayıştay Deneticilerinin bu konudaki tespitlerine göre ihale idare şartnamesine aykırıdır…” diye konuştu.