İHAD (İnsan Hakları Araştırmaları Derneği) uzun bir süredir nefret suçlarında cezasızlığın önlenmesi amacıyla savunuculuk çalışmaları yapmaktadır. Bu çalışmaların en önemli ayağını ise, İHAD tarafından hazırlanıp 2012 yılında TBMMye sunulan Nefret Suçları Yasa Taslağı oluşturmuştur. İHAD, birey ve grupların maddi ve manevi varlığına karşı nefret saikiyle yönelebilecek hukuka aykırı her türlü eylemin önlenmesi amacıyla nefret suçlarının düzenleneceği müstakil bir yasal düzenlemeyi savunmaktadır. Türkiyede nefret suçunu düzenleyen bir yasa veya doğrudan nefret suçuna ilişkin ceza hukukunda özel bir düzenleme henüz bulunmamaktadır. Ancak ceza yasasında nefrete dayalı işlenmiş suçlara ilişkin ağırlaştırılmış cezai hükümler yer almaktadır.Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından bugün açıklanan Demokrasi Paketinde nefret suçlarına yer verilmesi ve bu tür suçların cezalandırılmasına yönelik 5237 sayılı Türk Ceza Yasasında düzenlemeye gidilecek olması, hiç şüphesiz önemli bir gelişmedir. Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kurumunun kurulacak olması da bu gelişmenin bir parçası olarak desteklenmektedir. Bununla birlikte, nefret suçlarının geniş bir etki alanı olduğu düşünüldüğünde müstakil bir yasal düzenlemenin çok daha gerekli olduğuna inanılmaktadır. Öyle anlaşılıyor ki, Hükümet yalnızca ceza mevzuatına bazı ilavelerde bulunarak nefret suçlarını cezalandırmayı öngörmektedir. Bu düzenleme elbette nefret suçlarıyla mücadelede bir ilerlemeyi yansıtmaktadır. Fakat bu düzenlemenin, nefret suçlarında beklenen etki ve caydırıcılığı sağlaması bakımından çok daha kapsamlı olarak ele alınması, sivil toplumun önerileriyle son şeklini alması beklenmektedir.İHAD tarafından yasama kurumuna iletilen yasa taslağında ifade edildiği üzere, ceza hukukunda nefret söylemi ve nefret suçu açık olarak tanımlanmalı ve bu suçlarla ilgili etkili yaptırımlar geliştirilmelidir. Bunun yanı sıra nefreti yayan, teşvik eden, savunan ya da haklı çıkaran ifade biçimlerinin de yasal düzenlemeyle engellenmesi gerekmektedir. Neticede, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 81, 82, 84, 86, 87, 90, 91, 94, 95 96, 99, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 120, 123, 125, 148, 149, 151, 152, 153, 185, 213, 214, 215, 243 ve 244 üncü maddelerinde yer alan suçlar, gerçekleşecek yasal düzenlemede belirtilen amaçlar doğrultusunda işlendiği takdirde, nefret suçu kapsamında değerlendirilmelidir.
Dolayısıyla nefret suçu kapsamında işlenen fiillere, işlenmiş suçun neticesinin ağırlaşmasına göre ve orantılılık ile ölçülülük ilkelerine dikkat ederek daha ağır yaptırımlar getirilmeli, suçların basın yayın yoluyla işlenmesi halinde etki gücünün artması dikkate alınarak yaptırımlar ağırlaştırılmalıdır. Ayrıca nefret suçları hakkında resmi izleme, veri toplama ve raporlama mekanizmasının mutlaka kurulması gerekmektedir. İHAD, nefret suçlarının ceza hukuku bağlamında ilk kez düzenlenecek olmasından memnuniyet duymakla birlikte, bu yasal süreci izlemeye ve gerekli katkıyı yapmaya devam edecektir.
Yorumlar