Başkan Sayman, 2 Kasım 2011 tarihinde çıkarılan KHK ile yasal alt yapı tamamlandığını, şimdi yönetmelik, yönerge, genelge ve SGK tarafından yayınlanan tebliğ’lerle (sağlık uygulama tebliğleri-sut) uygulamaların yavaş yavaş gerçekleştirilmeye başlandığını ifade etti. En son 17 Mart 2012 günü yayınlanan Sut ile Özel Sağlık kuruluşları ve Vakıf Hastanelerinden sağlık hizmeti alınması halinde, alınacak ilave ücretlerin oranı % 70’den % 90’a çıkarıldığını açıklamasında dile getiren Başkan Sayman açıklamasını şöyle sürdürdü: ”Belli ki artık SGK tarafından yayınlanacak Sut’leriyle hizmet paketi daralırken, alınacak Katkı-Katılım payları arttırılmaktadır. 31 Aralık 2011 tarihinde yayınlanan Sut ile acillerden muayene katkı payı alınması uygulaması başlatıldı. 21 Ocak 2012 tarihli Sut ile de Estetik ve Plastik Cerrahi işlemleri dışında istisnai sağlık hizmetleri’nden (Bunların içinde Göziçi Lens Uygulaması, Ağrısız doğum, Kapalı Prostat, Safra Kesesi gibi ameliyatlar var) SGK maliyetleri üzerinden üç kata kadar ilave ücret alınması düzenlendi, üstelik bu uygulamada Kamu-Özel ayırımı yapılmaksızın. 26 Ocak 2012 tarihinde kabul edilen yasa ile de I. Basamak Aile Hekimliği’ne muayene katkı payı ve reçete başı-ilaç başı ücret alınması uygulaması getirilirken, SGK’a hastalıkların GSS kapsamından çıkarma yetkisi verildi. Otelcilik Hizmeti için de düzenleme yapıldı. Yalnızca tek yataklı oda değil, iki yataklı odadan da yataklı hizmet alınması halinde ilave ücret ödenmesi uygulamaya geçirildi. Şimdi de, çoktan bu oranı geçmiş olmasına rağmen, Özel Hastaneler ve Vakıf Üniversiteleri’nde alınan ilave ücret oranı % 70’den % 90’a çıkarılmıştır. Bütün bunlar, Sağlıkta Dönüşüm’ün mantığı olan Sağlık Hizmeti’nin HAK olmaktan çıkarılıp, hizmete katkı-katılım payı ve ilave ücretler’le ulaşılabileceğini, GSS kapsamı içinde verilecek hizmetin giderek daraltılacağını, sağlığın parası olanın ulaşabileceği, satın alınan bir mal olarak algılandığını, özelleştirmenin tamamlanmaya çalışıldığını göstermektedir” dedi.